一、级别管辖规定的原因

级别管辖是要划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国民事诉讼法将案件性质、繁简程度、影响范围三者结合起来作为划分级别管辖的标准。那么我国法律又是基于何理由对知识产权民事纠纷案件的级别管辖而作出如此的规定?

从知识产权民事纠纷案件的特点来看，知识产权民事纠纷的审判往往需要由专业性强的审判组织来进行，案件的复杂性、法律关系的交叉性以及证据认定的专业性等这些业务要求决定了知识产权民事纠纷案件需要由级别较高的法院来管辖。同时虽然近来知识产权的案件有所增加，但是相比其他的民事纠纷而言还是处于数量比较少、案件分布分散这样一个状态，由中级人民法院管辖可以积累审判经验以及使执法尺度得到统一这样的效果。

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至于侵犯知识产权刑事案件由基层人民法院管辖，划分刑事诉讼的审判级别管辖的标准有：

案件的性质、罪刑的轻重程度和可能判处的刑罚、涉及面和影响的大小、各级人民法院在审判体系中的地位和工作负担的平衡。刑法对于危害国家安全和公民人身权利的犯罪会给予较重的刑罚，而对于侵犯财产权利的犯罪相比而言要轻一点，这和设立刑法的目的是相关的。从《刑法》第213条至220条对侵犯知识产权犯罪的规定来看，虽然知识产权犯罪会涉及到人身权利，但是主要还是通过财产权利来体现，而且这和公民的人身安全而言也是不同的，因此刑法给予的量刑也是较轻的。而罪刑的轻重程度和可能判处的刑罚是级别管辖的划分标准之一，从这个角度而言知识产权罪犯案件由基层人民法院管辖是有一定的合理之处的。

但是从整个诉讼程序的协调性而言，知识产权民事案件和知识产权犯罪的管辖存在着冲突之处，主要表现在：

首先，同样是知识产权案件，而民事案件由于大多数中级人民法院、高级人民法院都按专业分工的要求设有专门审理知识产权的业务庭而由其管辖;但是刑事案件却由基层人民法院管辖，这样就出现了管辖权制度的不协调。其次，知识产权犯罪案件涉及到要追究刑事责任，这说明相比较一般的民事案件而言要严重，民事案件都由专业性更强的中级人民法院来管辖，那么刑事案件是否更应该由中级人民法院来管辖呢?最后，从证据的角度来看，民事案件中的证据，只要求达到优势证据的程度即可，而刑事案件中的证据，至少要排除合理怀疑，显然刑事证据要求比较高。由中级人民法院审理知识产权犯罪案件，可能在判断的准确性方面存在优势，在执法统一度方面也可以取得一致。

二、最高人民法院关于级别管辖的规定有哪些？

最高人民法院在《关于适用若干问题的意见》中规定，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以依照民事诉讼法第19条第2项、第20条的规定、从本地实际情况出发，根据案情繁简、诉讼标的金额大小、在当地的影响等情况，对本辖区内一审案件的级别管辖提出意见，报最高人民法院批准。

三、民事诉讼的级别管辖有哪些规定

（一）基层人民法院。

基层人民法院（指县级、不设区的市级、市辖区的法院）管辖第一审民事案件，法律另有规定的除外。这就是说，一般民事案件都由基层法院管辖，或者说除了法律规定由中级法院、高级法院、最高法院管辖的第一审民事案件外，其余一切民事案件都由基层法院管辖。

（二）中级人民法院。

中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

第一，重大涉外案件（包括涉港、澳、台地区的案件）。

第二，在本辖区有重大影响的案件。

第三，最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

（三）高级人民法院。

高级人民法院管辖的案件是在本辖区内有重大影响的第一审民事案件。

（四）最高人民法院。

最高人民法院管辖在全国范围内有重大影响的案件以及它认为应当由自己审理的案件。

《民事诉讼法》第十八条至二十一条规定，基层人民法院管辖第一审民事案件，但法律另有规定的除外。中级人民法院管辖重大涉外案件、在本辖区有重大影响的案件以及最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件（主要有两种：一是海事案件和海商案件，二是除专利行政案件外的其他专利纠纷案件）。高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的民事案件。最高人民法院管辖在全国有重大影响的案件和认为应当由本院审理的案件。

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