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2023年2月，广州市民政部门启动了新一批次507个和谐社区（幸福村）建设工作，其中重点创建村居57个、特色示范村居16个。目前，各项建设工作正有序推进中。据了解，2013年以来，广州市民政部门以建设幸福社区为目标，开展了五批次和谐社区（幸福村）建设，共建和谐社区1046个、幸福村168个，解决社区场地设施不足等困难2万多个。

黄埔区夏港街普晖社区家门口的口袋公园

目标定位“全过程陪伴成长”

近年来，广州市民政部门制定年度创建方案，构建达标、规范、优质三个梯次的创建指标体系；明确各级专项工作组织架构及推进阶段；制定《广州市和谐社区（幸福村）建设工作指引》，汇编社区治理政策、治理范例等创建工具。完成全市507个创建村居集中业务培训，明确创建工作目标定位是全过程陪伴村居成长，“以小切口创社区大幸福”。组织全市11个行政区1302名创建镇街、社区（村）经办干部开展深度培训，对创建工作经验做法、创建思路、创建工作流程，创建案例、创建方案的设计原则与经验技巧等进行深度解读，为村居开展创建工作提供助力。

有关部门还开展老、中、青、妇儿全龄段村居民分层抽样调查，紧扣紧群众需求，主动向居民群众问需求、听意见、询建议，累计完成问卷2.7万份。208名高校专家、离退休社区干部、资深实务社会工作者组成专家组，深入村居开展创建指导。专家组走村入舍，综合运用需求问卷法、田野实地走访法、村居民访谈法对57个重点、特色创建村居开展综合实地调研，抓准村居地域人文特点，理论结合实际，经验加上方法，以问题为导向，用调研结果指引创建方向。507个村居创建工作方案经专家把脉、过程指导等流程审核确定，落实为村居年度工作重点。

从化区江埔街凤二村幸福之家

据悉，参与和谐社区幸福村的创建村居，涵盖几十年“高龄”的老旧社区、城中村社区，又有新楼盘物业社区。社区类型化特点突出，创建工作立足社区现实，展望社区长远发展，落点侧重在“实”字上下功夫。例如，黄埔区夏港街普晖社区创建落点“软硬”结合，社区多元主体齐参与突出“议”。回应超30年楼龄老旧工业园区型社区电梯加装的“硬件”迫切需求，普晖社区大党委牵头，组织成立居民楼电梯加装“互助共享团”，邀请社区律师、代表委员、成功加装的“前辈”业主、社工共同参与申报楼宇居民议事会，创建策略为“社区的事情社区议”“楼栋的事情一起办”有效调动社区居民作为社区主体的参与意识和行动落地。运用软韧有力的“116议事协商工作法”有效缓解因房屋出租、邻里缺乏沟通产生的困难。依托创建契机，回应“一老一幼”文体康乐需求，开展公共阵地“盘活”行动，计划打造4处社区家门口的口袋公园。

海珠区江南中街万松园社区以“自己人管自己事”治理模式组织幸福社区创建，培育一批能干、愿干的楼栋长、网格长队伍，实现社区干部“独唱”向居民“共舞”的转变。幸福社区创建工作充分结合疫情实践积累的社区动员体系，楼长、层长在社区党委引导下，自主策划、组织大楼幸福家园创建和守护活动，如第三网格自发组织开展“最美楼道”评选活动，推动居民共同参与到楼栋公共环境的清洁、保洁中。社区党委发挥战斗堡垒引领作用，积极开展能力培训，为楼长、层长、网格长等居民骨干赋能，提升他们的服务意识和能力。通过社区活动促进居民联结，进而凝聚居民群众团结凝聚。服务过程中，万松园社区与辖区的企业单位万国商业广场、苏宁易购商场建立了紧密的合作关系。企业单位积极为社区建设出资出力。

文/广州日报·新花城记者：杨欣

图/广州日报·新花城记者：莫伟浓